旅游乡建,“人”的问题很关键
发布者:冯小云  发布时间:2017-02-14  浏览量:319

编者按:现如今的乡村旅游、民宿建设进行的如火如荼,乡建大军踏千山,涉万水,只为觅得一处合适的“地儿”。然而,不管你是单纯的情怀出发,还是商业性的投资建设,或者二者兼具,在这“地儿”里涉及到的社会关系也是纷繁复杂,有来自当地政府的,有来自当地村民的,还有房主的,以及前来消费的客户群,处理好与这些不同主体间的关系非常重要!

如何和谐共生?如何健康可持续发展?如何协调利益?

一、地方政府

在之前谈选址问题文章的时候,就注重政府的重要性,政府对一个项目的建设运营起关键性作用。政府在规划建设中处于主导地位,规划好坏对乡建的影响很大,地方政府对乡建的认可度和关注度是乡建者应积极争取的。

1、道路曲折

我国政府在相关的法律法规及管理制度方面还不完善,导致地方政府无法进行有效的管理。许多民宿没有按规定取得卫生、消防、食品安全等全面的许可证和营业执照,属于无证经营。原因大概有两方面:一是申请程序过于繁杂,部分因实际操作困难而放弃申请;二是政府政策的不完善,没有明确的界定和归属。

目前在我国只有民宿发展较早并取得一定成绩的台湾地区于2001年颁布了《民宿管理办法》,而大陆却没有具体统一的法律法规确保民宿的合法地位,只在部分地区出台一些管理办法。如:《德清县乡村民宿服务质量等级划分与评定》、《“崇明农家”管理办法(暂行)》、《厦门市鼓浪屿佳通旅馆管理办法(试行)》,以及杭州市《关于进一步优化服务促进农村民宿产业规范发展的指导意见》等。

2、前途光明

对于民宿,中央的宏观政策是支持的。2015年11月19日国务院发布《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》中就肯定了民宿这种业态发展,首次点名“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”,并将其定性为生活性服务业,将在多维度给予政策支持。2016年2月17日,十部门联合发布的《关于促进绿色消费的指导意见》,也鼓励个人闲置资源有效利用,有序发展民宿出租等。国家逐步发文关注民宿业,给从业者带来一个又一个利好消息,让大家对民宿业的前景充满信心。

3、如何共同发展?

(1)自我完善。要规范自己的经营业态,加强对住客的审核;严密关注国家及其相关部门的政策走向;严守城市管理红线,加强自我监管。

(2)结成社群。行业内部成立协会或者联盟,从行业的角度与政府对话,这样更能引起政府的重视,最终得到确实有效的政策或者法律法规支持。

二、老乡民:世界变了

乡村热让大量的人回到乡村,包括从业者以及前来的消费者,原本平静而单一的乡村生活方式因为这些人的涌入发生着巨大的变化,改变着当地人的世界观、人生观、价值观。

1、涉及主体

(1)土地房屋出租者

由于我国土地性质的特殊性,乡建占地大多为农村集体用地,不可以进行买卖交易,乡建者只能以租约的方式将民宅或土地租用,即经常被提到的土地流转。然而这种合同契约关系的确立却因为利益问题面临着随时破裂的危险。例如:近年来,丽江、莫干山、鼓浪屿等农民违约涨租,甚至扰乱民宿的正常经营等各种民事纠纷的新闻不断。

(2)当地周边居民

乡建者的进入,开阔了当地居民的视眼,在给当地居民带去更多现代技术手段及技能更新的同时,也冲击着当地原有的生活方式。

一是乡建在施工建设以及后期的运营过程中,会影响到当地居民的日常生活,容易引发民宿经营者和当地村民的矛盾。

二是民宿不同于一般的酒店建设,需要努力的挖掘并充分利用当地特色资源,尽显“民” 的内涵,让前来的客人能够充分体验当地的乡土风情。民宿经营者在与当地村民共用一定的公共空间和公共资源的基础上,可能需要与当地村民合作,需要处理好与当地村民的关系。

三是青年返乡,当地人口结构发生变化。乡建大多是选择在青年人口流失严重的村庄,乡建中为当地提供部分就业的同时也为当地发展提供借鉴的模式,青年返乡创业也随之掀起了热潮。

(3)带头人

乡建者的进入,开阔了当地居民的视眼,在给当地居民带去更多现代技术手段及技能更新的同时,也冲击着当地原有的生活方式。

一是乡建在施工建设以及后期的运营过程中,会影响到当地居民的日常生活,容易引发民宿经营者和当地村民的矛盾。

二是民宿不同于一般的酒店建设,需要努力的挖掘并充分利用当地特色资源,尽显“民” 的内涵,让前来的客人能够充分体验当地的乡土风情。民宿经营者在与当地村民共用一定的公共空间和公共资源的基础上,可能需要与当地村民合作,需要处理好与当地村民的关系。

三是青年返乡,当地人口结构发生变化。乡建大多是选择在青年人口流失严重的村庄,乡建中为当地提供部分就业的同时也为当地发展提供借鉴的模式,青年返乡创业也随之掀起了热潮。

2、如何和谐共生?

(1)睦邻友善。与当地村民要亲善友好,在乡村,邻里之间要相互照应,这种邻里关系是非常重要。另外,在一些村里,都会有一些德高望重的人,他们的言行会成为村中的风向标,所以与这些人处好关系十分重要。

(2)直接帮扶:针对当地村民通过培训吸纳就业,将传统乡村原住民转化为高端副业的从业人员;将多元产业资源导入乡村,为其搭建平台;成为当地乡民和城市之间的纽带,为当地有创业意向的乡民开设一些创业培训,引导其创业就业。

(3)充分参与。让当地的乡民参与到乡建的过程中,感受乡建给其带来的利好及获得的具体收益,让其树立主人翁意识,自觉的维护彼此间的友好关系。

(4)通过当地政府进行协调,处理好与乡民之间的矛盾与问题。

三、新乡民:乡土体验

随着社会的进步与发展,人们追求的出游形式也逐渐趋向于特色化、体验化和多样化,乡村旅游成为人们放松心情,休闲度假的重要选择之一。中国的乡村保持了数千年的活力,很多乡村有着非常好的生态环境和文化传承,也有着非常淳朴的民风民俗,甚至保留着很多建筑文物,吸引都市中的人前来体验。如何在宿、食、游、玩、分享等各方面尽可能的有“乡味儿”?怎么分享?如何体验?

1、宿:应结合当地的乡土文化、自然景观、周边环境资源,对原住宅进行精心设计装修,外观要与当地环境和谐一致,内部装饰也尽可能的采用当地材料,将传统与现代完美的结合。

2、食:提供的餐饮应当为当地食材,且按当地的饮食方法烹饪,呈现当地乡土美食的特色。从食材到餐具都要体现出当地的乡土特色,让都市游客从嗅觉和味觉上获得深深的“乡味儿“体验。

3、游:整合当地的自然和人文旅游资源,荟萃当地的乡村生活元素,提供一种原真性的乡村生活体验,创造一种原生态的乡村生活方式。在充分尊重当地的风土人情的前提下,因地制宜地利用乡村的自然环境来开展丰富多彩的活动。

4、玩:这里的“玩“与游有一定的区别,这里的玩讲的是结合乡村元素的创意玩法。例如:结合当地特色,形成一个具有当地特色的主题性社交空间;充分展示当地特色的乡土博物馆;适合家庭度假游乐的亲子活动乐园等等。

5、分享:老乡民与新乡民的互动分享。尽可能的聘用当地人为客人提供服务,这是客人更深切体验乡土文化的途径。当地村民通过乡土文化的讲述、乡村生活技能的教授,满足新乡民的乡村体验需求。新乡民在与老乡民的互动交流中,带去城市的生活理念与现代的科技文化。这是技能和经验的分享,也是一种基于技能建立起来的文化沟通,二者是一种超越服务与体验的分享关系。


  • 大地乡居公众号